WhatsApp封禁第三方AI聊天机器人引发欧盟反垄断调查，Meta或面临164.5亿欧元罚款
事件概述
2025年12月5日，欧盟委员会正式宣布对Meta（WhatsApp母公司）启动反垄断调查，焦点在于其WhatsApp Business API的新政策。该政策仅允许Meta AI接入，而禁止ChatGPT、Copilot等第三方通用AI聊天机器人使用，被指控滥用市场支配地位。
新政策时间线与豁免范围
- 2025年10月：WhatsApp将禁止以“AI为核心功能”的第三方聊天机器人使用Business API。
- 2026年1月15日：集成ChatGPT、Copilot、Perplexity等服务的第三方必须在截止日期前退出。
- 豁免情况：零售商使用AI客服回答订单咨询等“支持功能”不受限制，但纯AI对话通道将被封堵。
欧盟指控要点
- 市场准入壁垒：WhatsApp在全球拥有超过20亿月活跃用户，在欧洲经济区具有显著的流量优势。封禁政策将切断竞争对手接触用户的“关键渠道”。
- 竞争不公：Meta AI继续嵌入聊天界面，无需API即可使用，形成了“偏爱自家产品”的优势。
- 结构性风险：欧盟竞争事务副主席特蕾莎·里贝拉强调，若不及时干预，可能对AI创新生态系统造成“不可逆转的损害”。
Meta的回应：系统负载与竞争充分性
WhatsApp在声明中表示，Business API“并非为聊天机器人设计”，大量AI请求会“给基础设施带来压力”。同时指出，用户仍可通过应用商店、搜索引擎等渠道使用竞争对手的AI产品，市场竞争依然充分。
调查范围与潜在罚款
- 覆盖范围：欧盟27个成员国（除意大利外，意大利已自行启动调查以避免重复）。
- 法律依据：《欧盟条约》第102条和《欧洲经济区协定》第54条——禁止滥用市场支配地位排除竞争对手。
- 最高罚款：若判定有罪，Meta可能面临高达其全球年收入10%的罚款。按2024年营收计算，罚款金额约为164.5亿欧元。
行业与客户反应
- OpenAI和微软已宣布将在2026年1月前移除WhatsApp访问权限，分别引导用户使用独立应用和网页版。
- 欧洲初创公司Luzia和Poke已向欧盟提交投诉，称封禁将剥夺他们“接触数百万用户的黄金渠道”。
后续步骤与时间线
欧盟未设定调查截止日期；历史上类似案件平均耗时18-24个月。Meta需在未来几周内提交初步解决方案，否则可能面临临时措施，例如被迫恢复第三方API访问或暂停在WhatsApp上进一步推广Meta AI。
市场影响分析
若欧盟最终裁定Meta违规，WhatsApp可能被迫开放API，或面临创纪录罚款。同时，此举将为其他超级应用（如微信、Telegram）的AI接入政策树立监管标杆。
数据洞察：基于2024年营收估算的164.5亿欧元潜在罚款，凸显了欧盟数字市场监管的严厉性。此案不仅关乎单一企业，更可能重塑整个AI服务在主流通讯平台中的集成规则与竞争格局。
本文信息整理自AIbase，发布日期：2025年12月5日。
